Производители и дистрибьюторы бытовой техники выступили против расширенного толкования ИИ-технологий

Ассоциация ^[1] РАТЭК (объединяет Huawei, DNS, Fplus, «М.Видео», «Ситилинк» и других) направила в ФАС письмо с критикой проекта поправок к закону об иностранных инвестициях (57-ФЗ). Проект, разработанный ФАС, предлагает отнести к стратегическим видам деятельности «деятельность, связанную с разработкой, созданием, внедрением, реализацией или оборотом технологий искусственного интеллекта». В ассоциации считают, что такая широкая формулировка создаёт системные риски для всего рынка бытовой и компьютерной техники, пишет ^[2] «Ъ».

По оценке РАТЭК, под новое регулирование могут формально попасть практически любые пользовательские устройства со встроенными алгоритмами ИИ — от смартфонов и телевизоров до систем «умного дома». Продажу и обслуживание такой техники могут истолковать как «реализацию и оборот технологий ИИ». Ограничения также затронут не только иностранных вендоров из дружественных стран, но и российских дистрибуторов с долей иностранного капитала от 5%: они будут обязаны проходить согласование с правительственной комиссией по любой корпоративной сделке. Это, по мнению ассоциации, парализует инвестиционную деятельность и может привести к дефициту и остановке импорта электроники.

РАТЭК предлагает синхронизировать проект с принятым Госдумой 8 июля 2026 года базовым законом об ИИ, который разграничивает ИИ общего назначения и «большие фундаментальные модели» (БФМ) — сквозные программы с более чем 1 млрд параметров. «С точки зрения ^[3] национальной безопасности и целей 57-ФЗ контроль государства, по нашему мнению, необходим исключительно над разработчиками таких ключевых, инфраструктурных БФМ (суверенного или национального масштаба). Включение в этот перечень бытовых пользовательских устройств и их дистрибуторов избыточно, не отвечает целям защиты государства и прямо противоречит вектору правительства РФ на ускоренную цифровую трансформацию экономики», — отметил представитель РАТЭК Антон Гуськов.

Проект не разграничивает разработчика фундаментальной модели и продавца телевизора со встроенным ИИ, и при буквальном прочтении под действие 57-ФЗ могут попасть импортёры, дистрибуторы и сервисные компании, хотя они не контролируют технологию, соглашается управляющий партнёр адвокатского бюро «А‑Про» Олег Попов. При этом, по его мнению, предложение РАТЭК ограничить контроль только большими фундаментальными моделями также слишком узко, так как стратегическое значение могут иметь специализированные ИИ‑системы в оборонной сфере, энергетике и критической инфраструктуре.