Минцифры предупредило о негативном влиянии пересмотра IT‑льгот

Минцифры не поддержало предложенные Минфином поправки к Налоговому кодексу, касающиеся изменения порядка расчёта льгот для IT‑компаний. Об этом говорится в письме главы Минцифры Максута Шадаева, пишет ^[1] «Ъ». Министерство готово рассмотреть законопроект на предмет согласования только «при условии исключения из него вышеуказанных норм», говорится в документе.

Сейчас для применения льгот «IT‑манёвра» не менее 70% доходов компании, включая расчёты с дочерними структурами, должны приходиться на IT‑деятельность, включая реализацию собственных программ и баз данных, передачу прав на них, предоставление прав использования ПО, услуги с использованием собственного ПО и так далее. Законопроект Минфина предполагает изменение условий применения пониженной ставки по налогу на прибыль и пониженных тарифов страховых взносов для аккредитованных IT‑компаний. При расчёте доли льготируемых доходов 70% предлагается исключить операции с взаимозависимыми лицами.

По мнению Шадаева, эта поправка лишает IT‑льгот разработчиков, выступающих частью крупных цифровых холдингов и IT‑компаний, где широко распространена технологическая специализация. IT‑сервисы и решения таких компаний «сформировали современную структуру цифровой экономики России и лежат в основе работы её важнейших игроков», говорится в письме: маркетплейсов и социальных платформ, крупнейших телеком‑операторов, поставщиков облачных сервисов и инфраструктуры, разработчиков решений в сфере искусственного интеллекта ^[2]. Эти цифровые (платформенные) компании оказывают стимулирующее влияние практически на все отрасли российской экономики. Согласно документу, совокупный оборот таких компаний по итогам 2025 года превысил 21,2 трлн рублей, что эквивалентно 10% ВВП. Прирост к предыдущему году составил почти 20%.

Внесение изменений в действующие условия применения льгот напрямую скажется на инвестиционных возможностях таких компаний, темпах разработки суверенных цифровых технологий, а также приведёт к удорожанию предоставляемых ими услуг, подчеркнул Шадаев в письме. «Учитывая весомый вклад, вносимый цифровыми компаниями в ВВП страны, последующая стагнация темпов роста цифрового сектора также может негативно сказаться на темпах роста экономики в целом и, как следствие, на налоговых поступлениях», — предупредил он.

Льготы частному IT‑бизнесу важны и нужны, так как инвестиции в разработку нового конкурентоспособного продукта велики, а российский рынок мал для их быстрого возврата, отметил исполнительный директор Ассоциации ^[3] предприятий компьютерных и информационных технологий Николай Комлев. Доля выручки у кэптивных компаний на рынке небольшая, им собственные продукты коммерциализировать вне крупной головной компании сложно, добавил он. А вот доля «кэптивов» у крупных компаний достаточно велика, говорит он.

У кэптивных IT‑структур, выделенных из крупных банков, телеком‑операторов и промышленных холдингов, разработка и поддержка ПО внутри своей группы формирует от 70% до 95% всей выручки, привёл пример заместитель директора центра стратегического анализа технологического развития ВШССН МГУ имени М. В. Ломоносова Тимофей Воронин. У независимых рыночных вендоров этот показатель ниже, но всё равно довольно критичен — от 20% до 40%, поскольку их бизнес часто структурирован так, что одни юридические лица внутри холдинга занимаются исключительно разработкой, а другие сфокусированы только на продажах и дистрибуции.

Одновременно с этим в IT‑секторе фонд оплаты труда составляет от 65% до 80% всех операционных расходов, говорит Воронин. Если компания теряет льготы, её страховые взносы взлетают с 7,6% до стандартных 30%, а налог на прибыль увеличивается с 5% до 25%. С 2022 года кэптивные компании начали «плодиться» ещё и потому, что санкционное давление вынудило крупный IT‑бизнес диверсифицировать собственные активы, объединяя их в различные структуры. И если крупный экосистемный бизнес, где традиционно наибольшая выручка от иной деятельности, пострадает не так сильно, то их дочерние и зависимые от них структуры — существенно, хотя зачастую именно они и генерируют технологичное ноу‑хау.