Минцифры готовит законопроект о праве отказаться от обслуживания с использованием ИИ

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подготовило законопроект о регулировании технологий искусственного интеллекта ^[1], который предусматривает возможность для граждан отказаться от услуг, оказываемых с использованием нейросетей. Об этом «Известиям» сообщили ^[2] источники, знакомые с разработкой документа.

Согласно инициативе, организации будут обязаны предоставить клиенту услугу без применения искусственного интеллекта, если пользователь отказался от такого формата взаимодействия. Документ сейчас проходит межведомственное согласование, а ориентировочной датой вступления закона в силу называется 1 сентября 2027 года. Перечень ситуаций, в которых гражданин сможет отказаться от обслуживания ИИ, должно определить правительство.

В версии законопроекта, с которой ознакомились журналисты, само право на отказ и механизм его реализации прямо не прописаны. Однако, по словам источников, эта норма присутствовала в предыдущих редакциях документа и может вернуться в более доработанный вариант.

Проект также содержит ряд других требований к применению искусственного интеллекта. В частности, если ИИ принимает решение, затрагивающее права и свободы человека, пользователь должен быть уведомлён об этом. Разработчиков нейросетей могут обязать тестировать системы на предмет возможного использования в противоправных целях, а также исключать функции, способные привести к дискриминации пользователей.

Ведущий эксперт по искусственному интеллекту «Университета 2035» Ярослав Селивёрстов считает, что введение такой нормы позволит закрепить право потребителя выбирать формат взаимодействия — автоматизированный или с участием человека. По его словам, человеческий контроль особенно важен в социально значимых сферах, например при медицинской диагностике, оказании срочной помощи, юридических консультациях или финансовых рекомендациях, где цена ошибки ^[3] может быть высокой.

При этом эксперты указывают и на возможные риски. Директор Института исследований интернета Карен Казарян считает законопроект пока недостаточно проработанным. По его мнению, если клиенты банков, авиакомпаний и операторов связи массово начнут требовать обслуживания без автоматизированных систем, это может привести к росту расходов компаний, расширению штата контакт-центров и, как следствие, повышению тарифов и цен. Кроме того, в ряде сервисов, например при заказе такси через приложение или использовании навигации, услуги фактически невозможны без алгоритмовискусственного интеллекта.

Руководитель практики IT‑споров юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнёры» Ярослав Шицле считает, что инициатива направлена на формирование принципов добросовестных отношений между исполнителями и клиентами в условиях расширения использования ИИ. По его словам, условие об отказе от применения искусственного интеллекта может закрепляться и в договорах на оказание услуг, а его нарушение повлечёт юридические последствия.

В Т2 отмечают, что регулирование может быть связано со случаями чрезмерного использования автоматизированных сервисов. В компании считают важным сохранить баланс между роботизированными системами и операторами, поскольку отдельные категории пользователей — например пожилые люди или люди с инвалидностью — могут испытывать сложности при взаимодействии с ИИ.

В Wildberries & Russ, в свою очередь, подчёркивают, что искусственный интеллект уже стал неотъемлемой частью цифровых сервисов, поэтому регулирование должно учитывать необходимость сохранения удобства для пользователей.

По словам партнёра ComNews Research Леонида Коника, элементы искусственного интеллекта используют практически во всех цифровых сервисах — от рекомендательных систем в интернет-магазинах и онлайн-кинотеатрах до алгоритмов динамического ценообразования в сервисах такси и на сайтах авиакомпаний.

Эксперты отмечают, что регулирование технологий искусственного интеллекта вводят во многих странах. Так, в Евросоюзе принят закон EU AI Act, который обязывает компании информировать пользователей о взаимодействии с ИИ, а в США в 2025 году подписали президентский указ о национальной политике в сфере искусственного интеллекта.

В Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ подчеркнули, что финальная версия законопроекта пока не сформирована, а документ находится на рассмотрении заинтересованных ведомств. В министерстве добавили, что развитие технологий искусственного интеллекта остаётся одним из ключевых направлений работы, однако их применение должно происходить с соблюдением прав и интересов граждан.