Госдума России приняла в первом чтении второй пакет поправок для борьбы с онлайн и телефонным мошенничеством. В пакете содержится 20 инициатив. Законопроект предусматривает создание единого реестра IMEI‑номеров всех мобильных устройств, которые используются в России. Каждый номер мобильного телефона можно будет привязать к уникальному идентификатору конкретного аппарата. После полного внедрения системы даже оформленный дубликат сим‑карты на чужое имя окажется бесполезным. Карта не сможет работать в другом телефоне, так как сеть будет распознавать несоответствие между номером и IMEI из реестра. Об этом сообщил председатель комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский в своём телеграм‑канале.
Проект закона также вводит детские сим-карты. Это позволит родителям контролировать доступ ребёнка к нежелательному контенту и снизит риск вовлечения несовершеннолетних в мошеннические схемы.
Операторы связи смогут выделять абоненту не более десяти абонентских номеров для услуг с использованием виртуальных телефонных станций. Документ также устанавливает ограничение на количество банковских карт. Один человек сможет иметь не более двадцати карт, если иное количество не определит Совет директоров Банка России. В одном банке можно будет иметь не более пяти карт.
Законопроект предусматривает блокировку звонков с иностранных номеров с 1 сентября 2026 года, если абонент не дал согласие на получение таких вызовов.
В числе предложений также требование о восстановлении доступа к аккаунту на портале госуслуг только доверенными способами. Это можно будет сделать через МФЦ, приложения или сайты банков, а также с помощью биометрии. Это снижает вероятность того, что мошенники получат доступ к учётной записи гражданина, объясняли ранее в аппарате вице‑премьера Дмитрия Григоренко, который курирует разработку мер против мошенничества.
Законопроект закрепляет право гражданина сообщить о факте кибермошенничества через портал госуслуг. Такой механизм позволит быстро фиксировать инциденты и автоматически информировать о действиях злоумышленников банки, операторов связи и цифровые платформы.
Проект предусматривает право оператора связи применять меры для выявления подозрительных звонков, в том числе с использованием искусственного интеллекта. Подобные алгоритмы голосового антифрода уже активно используются бизнесом для контроля качества обслуживания и борьбы с мошенничеством.
Закрепляется обязанность операторов связи передавать в реестр ГИС «Антифрод» сведения о номерах, с которых и на которые совершаются мошеннические вызовы. Также операторы должны приостанавливать пропуск трафика по включённым в реестр номерам.
Отдельное внимание уделено борьбе с фишингом. Вводится запрет на распространение информации, направленной на обман пользователей и хищение их данных. Также появятся механизмы внесудебной блокировки мошеннических сайтов. Ранее обязательной блокировке подлежали только ресурсы, имитирующие сайты банков и финансовых организаций.
Предусматривается, что организации, осуществляющие операции с денежными средствами, обязаны установить ИНН в отношении клиентов в течение одного года со дня вступления в силу изменений. Ко второму чтению в инициативу будут предлагаться поправки, чтобы ИНН стал обязательным реквизитом счёта.
В рамках второго чтения ожидаются и другие изменения. В частности, могут быть скорректированы нормы относительно максимального количества банковских карт в одном банке. Возможно также введение самозапрета на международные телефонные звонки и уточнение норм по привязке сим‑карты к IMEI. Об этом ранее говорил депутат Боярский.
Основные положения законопроекта должны вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Для ряда норм предусмотрены иные сроки.
Автор: Lexx_Nimofff
