«Ъ» ознакомился с проектом постановления правительства, который вносит изменения в правила предустановки отечественных приложений на устройства, ввозимые в Россию. Речь идёт о ранее обсуждаемой инициативе, согласно которой ИИ‑ассистенту «Яндекса» «Алисе AI» могут предоставить дополнительные расширенные права при предустановке на устройства.
-
Пункт первый документа, где утверждаются сами правила, дополнили следующим их сводом: «Правила предварительной установки программы класса „системный помощник“ для электронных вычислительных машин, используемой по умолчанию». Сейчас аналогичные правила прописаны только для российской поисковой системы.
-
Также в документе слова «голосовой помощник» заменили на «программу, функционирующую на основе технологий искусственного интеллекта (далее — системный помощник)».
-
В часть обязательных к предустановке программ включили «программу, содержащая модель ИИ, которой присвоен статус национальной большой фундаментальной модели или суверенной большой фундаментальной модели».
В пункт правил, регулирующих предустановку и конкретно возможность удаления предварительно установленных программ пользователем, вносли новое исключение: сейчас там закреплены только «программы для поиска и приобретения программ» (то есть магазин приложений), а предлагается сделать невозможным для удаления и голосовой помощник. Ему также предоставляют «все специальные разрешения»: автоматическое (фоновое) обновление, функционирование фоновых служб для направления push‑уведомлений, обеспечение возможности голосовой активации и так далее.
В «Яндексе» «Ъ» сообщили, что рост пользователей «Алисы AI» в этом сентябре — пятикратный год к году, а недельная аудитория достигла 41 млн.
В части регулирования в компании поддерживают и мнение Минцифры как автора постановления, и позицию отрасли: «Все стороны стремятся к равным условиям для российских и зарубежных сервисов. Мы регулярно участвуем в локализации новых моделей мобильных устройств иностранных брендов».
В Минцифры ответили, что продолжают работу над проектом с участием отрасли и исходят из того, что применение системного помощника владельцами устройств должно быть добровольным: «Меры должны обеспечить равные конкурентные условия для отечественных и зарубежных решений». В VK (разработчике голосового ассистента «Маруся») отказались от комментариев.
«Ъ» также ознакомился с отзывом на проект Ассоциации РАТЭК.
-
В первую очередь она просит приостановить движение проекта до полноценной оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения. Объекты регулирования — устройства и операционные системы — разрабатывают и производят за пределами России, «что требует детального разбора работы зарубежных ОС и механизмов предоставления системных доступов».
-
Проект не даёт времени на адаптацию производственных линий и предлагает отложить вступление в силу не менее чем на пять месяцев с даты официального включения системного помощника в перечень переустанавливаемого ПО.
-
РАТЭК также видит коллизию между требованием сквозного доступа помощника к ОС и правом пользователя запретить такой доступ: так изготовитель операционной системы автоматически становится нарушителем.
-
Фоновое обновление без разрешений пользователя, по мнению ассоциации, технически неисполнимо на закрытых сертифицированных ОС, так как нарушает архитектуру безопасности и несёт риски утечек.
В «Марвел‑Дистрибуции» напомнили, что «любая необходимость вносить изменения в массовую спецификацию потенциально увеличивает затраты, которые закладываются в цену». Также с учётом перечисленных возможных требований это может затруднить поставку иностранных устройств в Россию.
Собеседник «Ъ» на IT‑рынке напомнил, что проект пишется как мера поддержки разработчиков российских больших фундаментальных моделей ИИ, как того требует недавно принятый закон. При этом сам «институт системного помощника» — новый даже для предустановки, а по тексту проекта предполагается доступ одного коммерческого продукта к СМС, push‑уведомлениям и приложениям. Это открывает широкие возможности для монетизации данных, «обязательно нужно регламентировать защиту конфиденциальности пользователя».
Автор: LizzieSimpson
