«Ъ» ознакомился с письмом «Ассоциации больших данных» (АБД), направленным в Минцифры России 19 января. Объединение, в которое входят «Сбер», «Яндекс», VK и другие компании, перечислило ключевые проблемы регулирования искусственного интеллекта и предложило меры по его донастройке.
В письме говорится о необходимости уточнить порядок отнесения информации к персональным данным и сведениям, составляющим, например, банковскую тайну, если такие данные обезличили или зашифровали без возможности восстановления. В АБД отмечают, что без чётких правил любая передача данных формально остаётся в «серой зоне», что тормозит развитие аналитики и технологий ИИ.
По действующему регулированию, подчёркивают в ассоциации, запрещена передача данных за пределы контура оператора, объединение данных, собранных для разных целей, а также обезличивание данных без согласия субъекта. Кроме того, отсутствие единых стандартов открытых API по модели Open Data приводит к «асимметрии» информации и затрудняет обмен данными между участниками рынка — телеком-операторами, маркетплейсами и банками.
В АБД считают, что значительные массивы данных остаются внутри экосистем крупного бизнеса, что ограничивает циркуляцию информации, необходимой для обучения моделей ИИ, сдерживает конкуренцию и развитие новых сервисов. Ассоциация также предлагает закрепить датасеты как самостоятельный объект имущественных прав. По мнению авторов обращения, отсутствие рыночного оборота наборов данных не позволяет реализовать их потенциал как экономического актива.
Отдельно в письме указывают на отсутствие «прозрачной и предсказуемой модели» платы за государственные данные. В качестве решения предлагают либо предоставить базовый доступ к госданным бесплатно, либо тарифицировать его по принципу предельных затрат — без наценки сверх стоимости обеспечения доступа.
В министерстве сообщили «Ъ», что обращения представителей отрасли, включая АБД, получены и оцениваются с точки зрения целесообразности.
Эксперты подтверждают дефицит данных для обучения ИИ. Руководитель направления по взаимодействию с регуляторами Swordfish Security Альбина Аскерова отмечает, что рынку действительно не хватает доступных массивов данных. Независимый эксперт по ИИ Алексей Лерон считает, что без снятия барьеров генеративный ИИ в России упрётся не в качество алгоритмов, а в «сырьевую базу».
При этом участники рынка указывают на институциональные и экономические ограничения. Партнёр практики технологического консультирования ДРТ Тимофей Хорошев полагает, что быстро реализовать инициативы такого масштаба будет сложно: каждый кейс требует отдельного анализа, а экспериментальные режимы не успевают за темпом развития технологий. Руководитель департамента технической поддержки Hybrid Алексей Штейгер видит в расширении обмена данными потенциал снижения операционных затрат, но прогнозирует сопротивление крупного бизнеса, для которого данные остаются ключевым конкурентным активом.
Автор: LizzieSimpson
